康熙來了

　　六類化療飲食案件一律調查核實
　　◆擬提請減刑、假釋罪犯抗癌食物系職務犯罪罪犯，破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯，黑社會性質組織犯罪罪犯，嚴重暴力恐怖犯罪罪犯，或者其他在社會上有重大影響、社會關註高的罪犯；
　　◆因罪犯有立功表現或隨身碟者重大立功表現擬提請減刑的；
　　◆擬提請減刑、假釋租屋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗期長、起始早、間隔時間短或者實際執行刑期短的；
　　◆擬提請減刑、固態硬碟假釋罪犯的考核計分高、專項獎勵多或者鑒定材料、獎懲記錄有疑點的；
　　◆收到控告、舉報的；
　　◆其他應當進行調查核實的。
　　□本報記者蔣皓文/圖
　　減刑、假釋是寬嚴相濟刑事政策在刑罰執行中的具體體現，對於激勵罪犯改造、促進罪犯回歸社會具有重要意義。但近年來在司法實踐中，出現個別有錢人、有權人以權“贖身”、花錢“買刑”現象，引起社會各界關註和強烈反響，嚴重損害了國家法制尊嚴和司法公信力。
　　“職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪這3類罪犯，較之普通罪犯減刑間隔時間短、減刑幅度大，假釋和暫予監外執行比例高，有的罪犯採取假計分、假立功、假鑒定等手段違法獲取減刑、假釋、暫予監外執行。”最高人民檢察院監所檢察廳廳長袁其國8月26日在最高檢召開的新聞發佈會上說，從犯罪薄弱環節來看，就減刑、假釋而言，主要是計分考核、立功受獎環節容易出現假計分、假立功等問題；就暫予監外執行而言，主要是疾病診斷鑒定環節容易出現假鑒定等問題。
　　對於減刑、假釋、暫予監外執行存在以上問題及薄弱環節的原因，袁其國分析認為，實踐中有的地方沒有正確理解和貫徹寬嚴相濟刑事政策，把法律規定的可以減刑、假釋、暫予監外執行，理解為應當或者必須。案件辦理程序不夠公開透明，公開開庭審理的比率較低，減刑、假釋裁定書和暫予監外執行決定書不對外公開也是重要原因。同時，還有個別執法司法人員徇私舞弊、權錢交易、失職瀆職，導致違法違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行情形屢有發生。
　　袁其國表示，近年來，檢察機關不斷加大查辦刑事執行中的司法腐敗案件力度，2009年以來，查辦職務犯罪的比例兩位數增長。例如，查辦了湖南省監獄管理局原局長劉萬清串案；查辦了廣東省健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案。這些案件的查辦，在社會上引起強烈反響。特別是從今年3月20日開始的專項檢察活動，截至7月底，已經立案查105件120人，與往年相比明顯上升。
　　袁其國表示，目前查辦的違法減刑、假釋、暫予監外執行案件主體比較特殊，主要是負有辦理減刑、假釋、暫予監外執行職責的執法和司法人員，有監獄管理人員，也有監獄管理局負責人，還有公安機關民警、基層法院的庭長、派駐檢察室人員。這些案件的主體，都跟司法機關有關係，而且有的人員互相勾結，往往容易形成窩案串案。
　　2011年下半年至2014年年初，施健利用擔任江蘇省通州監獄七監區副教導員、教導員、九監區監區長的職務便利，為有關罪犯在勞動改造崗位調整、計分考核、省級改造積極分子評定等方面謀取利益，先後15次非法收受服刑罪犯親屬和業務單位負責人所送款物合計價值24.2萬餘元。施健接受七監區原服刑罪犯張某和徐某親屬的吃請，收受上述人員賄賂，違反規定弄虛作假，為二人報請行政獎勵，並據此為二人報請減刑、假釋，致使張某被裁定減刑10個月15天、徐某被裁定假釋。
　　2014年3月4日，江蘇省海安縣人民檢察院決定，依法對施健涉嫌受賄、徇私舞弊減刑、假釋犯罪立案偵查，並採取強制措施。海安縣人民法院依法以受賄罪和徇私舞弊減刑、假釋罪判處施健有期徒刑5年，並處沒收個人財產10萬元，沒收違法所得上繳國庫。
　　“從犯罪手段來看，弄虛作假、權錢交易較為突出，作案過程較為隱蔽，反偵查能力較強，案件發現難、查辦難、處理難。從犯罪後果來看，後果嚴重、影響惡劣，極大損害了國家法制尊嚴和司法公信力，被社會輿論視為嚴重的司法腐敗。”袁其國表示，全國檢察機關將進一步暢通發現案件線索的渠道，通過公佈舉報電話、設置檢察信箱、對罪犯和刑滿釋放人員進行談話、回訪等多種方式，積極受理涉嫌違法犯罪的舉報、控告和相關線索。進一步加大查辦刑事執行中職務犯罪的力度，緊緊抓住容易發生司法腐敗問題的環節，依法查辦職務犯罪案件，促進司法公正。
　　本報北京8月26日訊
　　（原標題：最高檢:減假暫腐敗易成窩案串案）